Kommunstyrelsen vill villkora ökad borgen till Hällefors Bostads AB

Kommunstyrelsen i Hällefors föreslår att kommunfullmäktige höjer kommunens borgensram för Hällefors Bostads AB med 70 miljoner kronor, men bara om en ny organisationsmodell för bolaget genomförs.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer kommunens borgensram för Hällefors Bostads AB från 275 till 345 miljoner kronor. Den utökade borgen ska enligt förslaget endast gälla om den föreslagna omorganisationen av bolaget blir av enligt ett parallellt ärende om dess framtida struktur.

Borgenshöjningen ska användas stegvis i takt med faktiska betalningar och kopplas till krav på uppdaterade likviditets- och projektplaner inför varje ny upplåning. Hällefors Bostads AB ska dessutom efter varje styrelsemöte rapportera bland annat likviditet, låneskuld, utnyttjad borgen och räntekostnader till kommunstyrelsen.

Bakgrund

Hällefors Bostads AB och kommunens fastighetsenhet har under lång tid haft likartade uppdrag och en sårbar bemanning. En omfattande utredning som behandlats av kommunstyrelsen drar slutsatsen att en tätare samordning mellan bolaget och kommunen behövs för att klara uppdraget och stärka ekonomin.

Förvaltningen föreslår att Hällefors Bostads AB även fortsättningsvis ska ha egen styrelse och VD, men att övriga funktioner köps av kommunen genom ett förvaltningsavtal. På så sätt ska kompetens och maskinpark kunna delas, samtidigt som styrning och uppföljning samlas. Utredningen pekar på en årlig besparingspotential på omkring sex miljoner kronor för bolaget.

Kommunstyrelsen ställer sig bakom organisationsförslaget och vill att omorganisationen genomförs den 1 januari 2027, med en utvärdering senast vid årsskiftet 2027/2028.

Kostnader och finansiering

Förvaltningen konstaterar att Hällefors Bostads AB har ett växande finansieringsbehov kopplat till pågående omställningsprojekt. Den kvarvarande delen av tidigare beslutad finansieringsram bedöms inte räcka, bland annat på grund av ökade projektkostnader och tajt likviditet.

Den 31 maj 2026 hade bolaget lån på 215,7 miljoner kronor. I början av september återstod enligt underlaget bara 19 miljoner kronor av den befintliga borgensramen. Förvaltning och politisk ledning menar att alternativet – att inte höja borgensramen och inte samordna organisationen – skulle kunna leda till betalningsproblem, fördyrade projekt och värdeförluster på redan gjorda investeringar.

Konsekvenser

De föreslagna besluten innebär att kommunen både stärker sitt grepp om Hällefors Bostads AB:s förvaltning och tar på sig en större finansiell risk genom den höjda borgensramen. Samtidigt förväntas den nya organisationsmodellen, enligt utredningen, kunna ge lägre kostnader för bolaget genom samordning av resurser.

Tidsplan och nästa steg

Kommunstyrelsen vill att omorganisationen av Hällefors Bostads AB genomförs från och med den 1 januari 2027. En utvärdering av den nya organisationsmodellen ska enligt inriktningen göras senast vid årsskiftet 2027/2028.

För att borgenshöjningen ska börja gälla krävs beslut i kommunfullmäktige. Om den nya organisationsmodellen inte genomförs enligt det parallella ärendet om Hällefors Bostads AB:s framtida struktur, ska den ökade borgensramen inte gälla.

Omröstning och reservationer

Det var Vänsterpartiet som föreslog att den höjda borgensramen skulle kopplas direkt till omorganisationen av bostadsbolaget. Kommunstyrelsen beslutade att bifoga detta villkor till sitt förslag.

• Flera socialdemokratiska ledamöter reserverade sig mot tillägget i borgensärendet.
• Samma socialdemokratiska ledamöter reserverade sig även mot själva organisationsförslaget.

Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026.